¿Cómo podemos incluir los criterios éticos y de Comercio Justo en las diferentes fases del proceso de contratación?

En primer lugar, tenemos que hacer una salvedad que puede parecer obvia: la incorporación de criterios éticos relativos a las condiciones de producción y las cadenas de suministro siempre debe realizarse atendiendo al objeto del contrato. Existe un amplísimo catálogo de objetos contractuales específicamente relacionados con productos, suministros y servicios en los que resulta apropiada y favorable la inclusión de criterios de responsabilidad referidos a las condiciones de producción y las cadenas de suministro[1].

Algunos de esos servicios o suministros que salen a concurso público y en los que se puede insertar estos criterios éticos son:

  • Servicios de bar, cantinas y/o comedores de centros de dependencias públicas para que incorporen productos de comercio justo (café, té, azúcar, chocolate, arroz, cereales, mermeladas, miel, especias, frutos secos, bebidas, snacks, galletas, licores, pasta…)
  • Suministro de comidas para hospitales, residencias, escuelas infantiles, comedores sociales, o comedores escolares para que incorporen productos de comercio justo.
  • Servicio de catering para las pausas café en las jornadas, congresos y actos institucionales para que incorporen productos de comercio justo.
  • Servicio de instalación y gestión de máquinas automáticas expendedoras de bebidas frías y calientes y aperitivos en los edificios público para que incorporen productos de comercio justo.
  • Suministro de uniformes y textiles en general (camisetas, bufandas, guantes, pañuelos, mochilas, bolsas, etc.) para personal de las administraciones pública y ropa de cama y toallas para residencias, hospitales, etc.
  • Suministro de productos de higiene (jabón, gel, champú, cremas, pasta de dientes, desodorante, etc.) para hospitales, residencias, y demás dotaciones y edificios públicos.
  • Suministro de papelería, merchandising o regalos: tarjetas, cuadernos, carpetas, bolígrafos, lápices, bolsas, textiles, camisetas, etc. para el trabajo diario del personal de la administración pública o para campañas, jornadas o congresos, premios de concursos, certámenes, eventos deportivos, acciones de sensibilización o regalos protocolarios.
  • Suministros de dispositivos electrónicos como ordenadores, teléfonos móviles y

A continuación, presentamos una serie de guías en las que, para cada fase del proceso, se hace un análisis comentado de la legislación concreta que aplica en aplican en cada caso, indicamos los diferentes principios éticos que pueden emplearse de modo común, y proponemos ejemplos reales de cláusulas responsables que ya han adoptado en sus contratos de licitaciones diferentes entidades públicas. Están estructuradas con el siguiente contenido

[1] Lista adaptada de LESMES ZABALEGUI, Santiago (2019): Cadena de suministros: producción, distribución y consumo, Guías prácticas para la compra pública responsable n° 1, Zentzuz Kontsumitu, Vitoria-Gasteiz.

FASE IDENTIFICACIÓN

  • Identificación de la necesidad

FASE REDACCIÓN

  • Solvencia técnica
  • Elección del procedimiento de adjudicación
  • Definición de los criterios de adjudicación
  • Criterios de desempate
  • Prescripciones o especificaciones técnicas
  • Certificaciones y etiquetas de responsabilidad social y ética
  • Condiciones especiales de ejecución del contrato
  • Publicación y difusión

FASE PREPARATORIA

  • Definición del objeto del contrato
  • Consultas preliminares
  • División del contrato en lotes
  • Reserva de contratos

FASE EJECUCIÓN

  • Verificación y control de cumplimiento